一、干部管理機構(gòu)與管理形式
1943年4月25日公布的《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則》規(guī)定:邊區(qū)各級政府所屬的干部由民政廳統(tǒng)一管理。其管理范圍包括干部的登記審查、提拔培養(yǎng)、配備使用、任免調(diào)動、考核獎懲和待遇保健等。
二、干部的選拔和任用
抗日根據(jù)地在選任干部方面,堅持了任人唯賢的路線。任用干部的標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)擁護(hù)并忠實于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng)。
(2)德才資望與其所負(fù)職務(wù)相稱。
(3)關(guān)心群眾利益。
(4)積極負(fù)責(zé),廉潔奉公。
邊區(qū)各級行政人員的任用主要采用選舉制、委任制和聘任制三種方式。
三、干部的教育培訓(xùn)
干部教育分在職干部教育和干部學(xué)校教育兩種形式。
四、干部的考核與獎懲
考核方式有:平時考核、定期考核、臨時考核。獎勵方式有:名譽獎、物質(zhì)獎、記功。
懲戒方式有:警告、記過、記大過、降級、撤職、撤職留任、撤職查辦。其中情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律者,由司法機關(guān)依法治罪。
五、干部的福利待遇
抗日民主政權(quán)干部的福利待遇遵循的原則:
(1)不得高于熟練勞動者的所得收入。
(2)實行俸以養(yǎng)廉的原則。