【論述題】試述戰后南京政府行政執行的困難。

【參考答案】戰后，由于時局的動蕩，南京政府的行政執行遇到了一系列困難。

(1)領導班子不力。從1948年6月組成的“行后的首屆行政院，到1949年9月南京政府垮臺，行政院的班子在16個月中更迭4次。如此頻繁的更迭，難以保證行政決策的有效執行。

(2)系統紊亂。行政機關的相互配合與協調是完成行政任務的組織保證。但是，戰后南京各職能部門各自為政，互不相謀。

(3)指揮失靈。南京政府后期，隨著軍事、政治、經濟危機的日益加深，中央政府的行政命令已經失去應有的權威，出現了有令不行、有禁不止、各行其是、各自為政的混亂局面。