【論述題】試述北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期行政執(zhí)行的兩個(gè)基本趨向。

【參考答案】北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期的各屆政府，基本上都是軍人控制下的政府，因而其行政執(zhí)行勢(shì)必受到軍閥勢(shì)力的影響，呈現(xiàn)出兩個(gè)基本的趨向。

(1)決策能否執(zhí)行往往以掌權(quán)軍閥的意志為依歸。符合掌權(quán)軍閥意志的決策，即使完全違背民意也能暢通無(wú)阻;不符合掌權(quán)軍閥意志的決策，即使完全符合民意也是寸步難行。

(2)決策能否執(zhí)行往往以掌權(quán)軍閥的實(shí)力消長(zhǎng)為依歸。當(dāng)掌權(quán)軍閥得勢(shì)時(shí)，即使是錯(cuò)誤的決策也能夠順利執(zhí)行;當(dāng)掌權(quán)軍閥失勢(shì)時(shí)，即使是正確的決策也無(wú)人去執(zhí)行。