【論述題】試述隋唐行政監督制度的成就。

【參考答案】

隋唐時期，行政監督有了新的發展，主要表現在以下幾個方面:

(1)監察機構的逐漸健全和監察職責的日益分明。隋朝中央監察機構為御史臺、謁者臺和司隸臺，唐朝合為御史臺，下設臺、殿、察三院。

(2)對監察官員任用的特殊程序。監察官員由皇帝親自任命，或由御史臺主官委派，完全不受吏部的支配，以保證監察機構的活動不受行政機構的非法干預。

(3)分道巡察和分察尚書制度的確立。

(4)參與司法審判。隋唐中央司法機關由刑部、大理寺、御史臺共同組成，御史臺負責監督大理寺和刑部的司法審判工作，重大案件由三個部門長官共同處理。

(5)多種地方監察形式的并存。