一、行政決策

1.唐朝行政決策的特點。

在君主專制在行政決策上的特點是皇帝處于行政決策的中心地位，通過皇帝的絕對權威來保證行政決策及其執(zhí)行的統(tǒng)一性。

2.各類決策會議的組織形式。

一是大臣廷議。這類會議參加者較多，形式靈活，可以分為皇帝主持的朝會和尚書省集議兩種方式。

二是宰相以及高級文臣武將參與決策的會議。這類決策會議的參加者較前一種會議形式為少，一般在朝會結束后，宰相留下來與皇帝就朝會中發(fā)現(xiàn)的問題進行深入探討。

3.草詔的程序。

草詔有三種程序:一是由宰相將君相議政結果整理要點，稱為“詞頭”，作為草詔的依據(jù)，中書舍人中負責草詔的“知制誥”據(jù)宰相交下的詞頭負責草詔;二是皇帝派宦官至中書宣布詔敕要點，中書記錄，稱為“宣底”;三是皇帝召知制誥入宮面授要點。

4.審詔的程序。

審詔則要經(jīng)過四個程序:

(1)中書舍人有權封還詞頭。

(2)中書舍人如無異議，由中書令、中書侍郎與中書舍人共同簽名送門下審議。

(3)門下給事中審議后，如認為不妥，可在稿上涂改奏還中書。

(4)經(jīng)門下給事中審議通過的詔書，由侍中、侍郎、給事中共同具名申請交發(fā)尚書省執(zhí)行，經(jīng)皇帝審定認可后正式交尚書省施行。

5.決策文書的種類。

冊書，是立皇后、建太子、封諸王所用的詔書，用竹簡書寫，形制上最為講究。

制書，是頒布重大行政命令的詔書，用黃麻紙書寫。

敕，是對具體行政事務的指令性文件，均用黃麻紙書寫。

二、行政執(zhí)行

律是國家的基本法。唐律中對官員失職、越禮、違法、受賄等行為均規(guī)定有懲治辦法，從法律上制定了行政機關及其官員的行為準則。(令是依法制定的行政規(guī)則，以詔制的形式頒布。格是以敕的形式頒布的具體行政法規(guī)，涉及范圍較為具體，是對律、令的補充。格因實際情況而常發(fā)生變化，唐朝經(jīng)常對格加以整理匯編，并冠以年號，如貞觀格，作為行政執(zhí)行的依據(jù)。

式是包含行政細則和文秘程式的辦事章程，行政執(zhí)行中須依式而行。

三、行政監(jiān)督

由隋唐時期，行政監(jiān)督有了新的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下五個方面:

一是監(jiān)察機構的逐漸健全和監(jiān)察職責的日益分明。

二是對監(jiān)察官員任用的特殊程序。

三是分道巡察和分察尚書制度的確立。

四是參與司法審判。

五是多種地方監(jiān)察形式的并存。