1985年起，高等教育自學考試指導委員會按照國務院《高等教育機構設置》。自考暫行條例》的有關規定和要求，接受國家財政部、統計局、司法行政機關。國務院19個部委委托，開考了國家經濟建設急需的32個專科、本科專業和中專專業，為各行業部門培養了大批專業人才。
自考開始之初，部門委托開考專業僅允許本部門、本行業在職人員參加。
并采取部門、行業集體報名的方式，不接納非部門、非行業人員報考。但是，隨著改革開放的不斷深入，社會對專業人才的需求越來越大。
為了充分發揮自考在經濟建設中的作用，有的省市決定，除了一些特殊部門委托的專業，比如“公安管理學”、醫學(中醫學本科、臨床專業）醫療和藥學等相關的專業(本科、專科、護理學專業)等，需要關部門人員才可以考其他專業都不需要。舉例來說，像大數地方想自考公安管理專業的同學，都不能直接參加。對于網上報考的，需要通過當地有關公安部門或院校的介紹信才能報考。在校期間，考生受委托單位管理，另外畢業證與普通專業無差別。
其他的一些專業不再受到限制。非專業人士也可報考，不需要任何介紹信之類的，只要在網上安流程報名就行。
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