【論述題】試述抗日民主政權(quán)行政監(jiān)督的形式。
【參考答案】抗日民主政權(quán)的行政監(jiān)督主要有四種形式。
(1)共產(chǎn)黨的監(jiān)督。主要是對政府進(jìn)行政策監(jiān)督和對黨員干部進(jìn)行監(jiān)督。凡是行政系統(tǒng)重大決議、決定、指示等政策性文件,必須由政府黨組織負(fù)責(zé)人送交同級黨委審批后才能頒布實施。
(2)參議會的監(jiān)督。參議會是政府的法定監(jiān)督機構(gòu)。邊區(qū)參議會與縣參議會都有常駐議員,在參議會休會期間監(jiān)督政府對參議會決議案的執(zhí)行,聽取政府的工作報告,對政府提出建議和質(zhì)詢,派員參加政府會議并了解工作情況。
(3)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。為了整肅政紀(jì),加強內(nèi)部監(jiān)督,陜甘寧邊區(qū)采取了兩項措施:一是加強思想政治工作,對行政人員深入地開展政紀(jì)教育,以增強他們的紀(jì)律觀念和法制觀念;二是制定必要的行政法規(guī),用法律特有的強制力約束違反政紀(jì)的行為。
(4)群眾民主監(jiān)督。群眾民主監(jiān)督主要有三種形式:一是平時監(jiān)督;二是通過群眾團(tuán)體進(jìn)行監(jiān)督; 三是選舉過程的監(jiān)督。