【論述題】試述元朝的行政監(jiān)察制度及其弊端。

【參考答案】

元朝監(jiān)察機構組織相當完整，有中央御史臺、地方行御史臺和各道肅政廉訪司三級。道肅政廉訪司分隸中央御史臺和西、南兩行御史臺，兩行臺又受制于中央御史臺。這樣由御史臺監(jiān)臨中書省和附近行省，行御史臺監(jiān)臨其他行省，各道肅政廉訪司監(jiān)臨路、府、州、縣，形成一個以御史臺為中心，行御史臺為重點，各道肅政廉訪司為經(jīng)緯的嚴密監(jiān)察網(wǎng)絡，縱橫交錯，覆蓋全國，使封建監(jiān)察體系趨于完備。

元朝監(jiān)察體系的弊端也十分突出。首先，主要監(jiān)察職務被蒙古貴族壟斷，嚴重影響了監(jiān)察機構作用的發(fā)揮。其次，蒙古貴族享有特權，不受監(jiān)察法規(guī)的制約，監(jiān)察機構無權對一些特權機構進行監(jiān)察。這些都無疑影響了監(jiān)察機構正常功能的發(fā)揮。