【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述行政確認(rèn)與行政許可的聯(lián)系和區(qū)別。
【參考答案】行政確認(rèn)與行政許可既有聯(lián)系又有區(qū)別。兩者的聯(lián)系主要表現(xiàn)在:
(1)確認(rèn)與許可常常是同一行政行為的兩個(gè)步驟,一般是確認(rèn)在前,許可在后。確認(rèn)是許可的前提,許可是確認(rèn)的后果。
(2)確認(rèn)與許可有時(shí)是一個(gè)行為的兩個(gè)方面但行政確認(rèn)與行政許可也存在區(qū)別。主要表現(xiàn)在:
(1)對(duì)象不同。行政許可是使相對(duì)人獲得進(jìn)行某種行為的權(quán)利,主要是指作為性的行為。行政確認(rèn)則是指確認(rèn)相對(duì)人的法律地位、權(quán)利義務(wù)關(guān)系和法律事實(shí)等。
(2)法律效果不同。行政許可是允許被許可人今后可以進(jìn)行某種對(duì)一般人禁止的行為,其法律效果具有后及性,沒(méi)有前溯性。行政確認(rèn)是對(duì)既有的身份、能力、權(quán)利、事實(shí)的確定和認(rèn)可,其法律效果具有前溯性。