一、結(jié)構(gòu)性問題
所謂結(jié)構(gòu)性社會(huì)問題,是指社會(huì)制度或社會(huì)政策失調(diào)誘發(fā)的社會(huì)問題。
(一)腐敗問題
腐敗是權(quán)力的濫用,即國家工作人員利用政府和公眾所賦予的權(quán)力和權(quán)或,侵吞、竊取、騙取或以其他手段為個(gè)人或個(gè)人所效忠的某個(gè)集團(tuán)非法占有公共財(cái)物的行為。2002年《中國發(fā)展問題報(bào)告》指出目前中國腐敗主要有六大危害:一是“害黨”腐敗踐踏黨的先進(jìn)性;二是“害民”,腐敗損害人民群眾的根本利益;三是“害國”,腐敗破壞社會(huì)穩(wěn)定;四是“害家”,腐敗導(dǎo)致民生凋敝;五是“害后”,腐敗影響新一代的成長;六是“害己”,腐敗危害貪官自身。
我國在社會(huì)主義條件下仍然存在種種腐敗現(xiàn)象,有著復(fù)雜的原因。概括起來,主要有以下四個(gè)方面:
(1)封建主義的特權(quán)觀念、“官本位”觀念、宗法觀念、等級(jí)觀念、裙帶觀念、人身依附觀念等積習(xí)是黨政干部以權(quán)謀私、腐化變質(zhì)的思想病灶。
(2)資本主義的腐朽思想和生活方式在改革開放大潮中乘隙而入,部分黨員和干部經(jīng)不起誘惑。
(3)新舊體制轉(zhuǎn)換過程中,由于制度和機(jī)制改革遲緩或不徹底,特別是權(quán)力過于集中,傳統(tǒng)權(quán)力結(jié)構(gòu)還根深蒂固,客觀上存在許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié),為權(quán)錢交易和權(quán)權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延提供了土壤和條件。
(4)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義在一部分黨員和干部中滋長,是腐敗得以蔓延的一個(gè)重要原因。
(二)貧困問題
1.貧困問題的概念
貧困問題是指人們?cè)谙鄳?yīng)的社會(huì)歷史條件下,由于種種原因缺乏獲得基本生活資料的能力和機(jī)會(huì)的一種生存狀態(tài)。
2.中國農(nóng)村的貧困問題
我國長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不高,區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出,農(nóng)村扶貧對(duì)象規(guī)模大,相對(duì)貧困問題凸顯。中國農(nóng)村致貧因素很復(fù)雜,并在不斷變化之中,概括地說:一是歷史因素,二是自然因素,三是地區(qū)發(fā)展不平衡的制約,四是制度政策的影響,五是家庭及個(gè)人原因,六是社會(huì)生產(chǎn)力水平低(這是根本原因)。
3.中國城市的貧困問題
城市貧困問題是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)改革過程中伴生的現(xiàn)象。改革開放以前,我國主要實(shí)行“兩高一低,三位一體”的計(jì)劃管理體制,即高就業(yè)、高福利和低工資,城市居民處于平均化的工作和生活環(huán)境之中,城市貧困問題被隱藏。但是,隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)一步推進(jìn)和農(nóng)村貧困問題的緩解,城市貧困問題也就凸顯出來了。我國城市貧困問題產(chǎn)生的原因。
(1)從歷史因素來看,新中國成立后,人口眾多、決策失誤、生產(chǎn)效率長期低下及“多子多孫多福氣”等思想觀念的影響,是我國城市貧困問題產(chǎn)生的深層次的歷史性原因。
(2)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因來看,主要是國有企業(yè)的制度缺陷造成大面積虧損,下崗失業(yè)人員迅速增加;社會(huì)保障制度改革滯后,弱化了社會(huì)對(duì)城市貧困人口的救助,傳統(tǒng)的就業(yè)用工制度妨礙了城市貧困人口的自主脫貧。
(3)從收入分配原因來看,行業(yè)分配不公與分配要素發(fā)生變化,導(dǎo)致收入差距的持續(xù)擴(kuò)大與貧富分化。
(4)從失業(yè)原因來看,失業(yè)意味著收入來源的喪失,進(jìn)而使人陷入生活困境,而中國正處于一個(gè)失業(yè)高峰期。
(5)從個(gè)人及家庭原因來看,單親家庭,有殘疾人、重病患者,無養(yǎng)老金的老年人的家庭,往往經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重,容易陷入貧困;而孤寡老人和孤兒、殘疾人、重癥病人、受教育程度低者、無依無靠或無固定收入來源或收入極低者,則構(gòu)成了中國城市貧困人口的基本成分。
二、偏差性社會(huì)問題
偏差性社會(huì)問題,一般是指個(gè)體偏離或違反一定社會(huì)行為規(guī)范造成的社會(huì)問題。
(一)毒品問題
1997年3月4日修訂頒布的《中華人民共和國刑法》第357條規(guī)定:“毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品?!倍酒返奈:θ缦?
(1)危害身體健康。吸毒意味著自己花錢自我摧殘身體,大量吸毒導(dǎo)致民族素質(zhì)下降,甚至造成種族退化。
(2)破壞家庭和睦。
(3)敗壞社會(huì)風(fēng)氣。
(4)腐蝕政權(quán)組織。
(5)妨礙社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)。
(二)食品安全問題
根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全問題是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。
食品安全問題的危害如下:
(1)嚴(yán)重威脅了消費(fèi)者的生命安全和健康,引發(fā)了人們對(duì)食品安全的信任危機(jī),獲得安全、營養(yǎng)和健康的食品是每一個(gè)消費(fèi)者的最基本權(quán)益。
(2)造成生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重大的經(jīng)濟(jì)損失,給行業(yè)發(fā)展帶來沉重打擊。
(3)食品安全問題關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。
食品安全問題產(chǎn)生的原因是:
(1)國家和國民的食品安全意識(shí)薄弱。這是造成食品安全問題的必然原因。
(2)化學(xué)污染、環(huán)境污染、生物毒素等,使農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)受到威脅,這是源頭性的原因。
(3)行業(yè)的誠信危機(jī)和社會(huì)責(zé)任缺失,唯利是圖,違法生產(chǎn)、經(jīng)營、流通導(dǎo)致“劣貨驅(qū)逐良貨”效應(yīng)。
(4)政府監(jiān)管缺位。這是最根本的原因。
三、自然性社會(huì)問題
自然性社會(huì)問題也就是自然災(zāi)害問題,指一種人類無法控制的力量造成的社會(huì)問題。自然災(zāi)害具有潛在性、突發(fā)性和有限性三個(gè)特征。